European Democracy Action Plan - Vera Jourova

Come già sappiamo, il rafforzamento della Democrazia nell’UE è tra le priorità della nuova Commissione. In questo senso, la nostra amata VP e Commissaria ai Valori e Trasparenza, Vera Jourova, sta progettando un “European Democracy Action Plan” (EDAP), coordinato dalla DG Giustizia, che risponde alla necessità di salvaguardare i processi democratici, in particolare dalle ingerenze esterne e dalla disinformazione. Si vogliono mettere le basi di una democrazia europea digitale più equa e trasparente affinché il cittadino abbia maggior controllo. Per quanto riguarda le tempistiche, non si sa ancora nulla.

 

Sulla base di quello che sappiamo fino ad ora, l’EDAP dovrebbe far fronte a tutto questo:

- Incrementando l' “alfabetizzazione digitale”;

- Regolando il funzionamento delle piattaforme online per renderle più affidabili e aperte, soprattutto ai ricercatori che si occupano di ingerenze esterne e manipolazioni;

- Regolando la maniera di fare propaganda politica sui social media per renderla più trasparente e meno ingannevole;

- Aumentando gli sforzi in materia di cybersicurezza e migliorando la comunicazione intra-Europea per poi fornire risposte coordinate anche grazie a meccanismi come il “Rapid Alert System” e altri network nazionali ed Europei volti a facilitare la cooperazione in vista delle elezioni.

- Combattendo l’”Hate Speech”;

- Rendendo più trasparente il processo legislativo europeo e il finanziamento dei partiti europei.

- Trovando un accordo inter-istituzionale per la creazione di un “Registro di Trasparenza” per Commissione, Parlamento e Consiglio.

 

Otto, mi pare che nelle mail ci fosse anche un documento di raccomandazione per la presidenza croata e un riferimento a un incontro al Comitato Economico e Sociale basato sul documento sulla partecipazione il 5 febbraio. Riesci per caso a riassemblare gli altri pezzi cosi da capire ancora di più oltre a quanto giá hai integrato? 

Ieri sono andato all'evento al CESE, dove si è discusso il documento di cui sopra.

Molto brevemente: evento sicuramente interessante, ma con un'impostazione marcatamente "elettorale" piuttosto che "partecipativa", nel senso che tutto è ruotato attorno agli effetti delle campagne sulla partecipazione nel processo decisionale IN FUNZIONE DELLE ELEZIONI EUROPEE. Non una parola sulla democrazia partecipativa fuori dalle elezioni, sull'ICE o, figuriamoci, sulle petizioni al PE. 

Fondamentalmente sono stati toccati i temi che saranno incorporati nel EU Democracy Action Plan della Jourova (che dovrebbe esser pronto entro la fine dell'anno), pertanto: trasparenza, disinformazione, interferenze esterne, alfabetizzazione digitale, pluralismo dei media etc...

Tuttavia, nel doc sono presenti alcuni riferimenti relativamente interessanti a modifiche del budget per aumentare la partecipazione dei cittadini, che vi segnalo nel thread sul budget: https://www.alcuoredellapolitica.net/informazione-democrazia-partecipativa-e-european-citizens-initiatives

Anche se non riguarda strettamente gli aspetti di cui ci occupiamo noi, vi invito a leggere il documento anche solo per avere più chiaro cosa dovremmo aspettarci dall'EU Democracy Action Plan :)

 

Ecco la bozza su cui stiamo lavorando per rispondere alla Consultazione Aperta dalla Commissaria Jourova sul Democracy Action Plan - si tratta del primo incardinamento istituzionale delle nostre proposte sull'Equal Dignity on Participatory Democracy. 

Proporrei di farlo sottoscrivere anche a altri firmatari di ECI

https://docs.google.com/document/d/1UnyGWdZbYocfGtoAcJQ5Z6QF63RqAkboqgwE30y47RE/edit?ts=5f15a116
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_1352


 

First of all, we welcome European Commission’s efforts to strengthen European Democracy and protect it from interference and manipulation by tackling disinformation and safeguarding media freedom and pluralism. In particular, we welcome the focus on the promotion of democratic resilience and citizens participation to improve election integrity, as well as the attention paid to the role of civil society in stimulating public debate and citizen engagement.

However, a “Democracy Action Plan” should be build looking at all the components of the rights of participation and political rights of European Citizens. “Representative democracy” and “Participatory Democracy” shouldn’t be intended as two isolated components of the EU democratic project. Therefore, we believe that the Democracy Action Plan should include  efforts to strengthen Participatory Democracy in the EU in order to improve the overall quality of our European Democracy, citizen participation and public debates between each round of  of European elections and during each Parliamentary term

 

For elections to be held in the most democratic and proper way, and for the democratic system to be truly democratic, it is of utmost importance that citizens take informed decisions and that they are able to actively participate in the decision-making process by shaping the agenda. Therefore, it is essential to invest resources to raise voters’ awareness of what is at stake in such occasions, and to help citizens understand which are the practical consequences on their lives. In this context, we welcome European institutions’ efforts to raise awareness on the 2019 elections through the deployment of large sums for the “This time I’m voting” campaign (roughly 30M euros). 

 

However, we believe that Participatory Democracy should be granted the same dignity as Representative Democracy. Proposals and policies developed within the European civil society, the academic community, and through the cooperation between different European networks and organisations can bring an essential contribution to the work of the European Commission and the European Parliament.

We are aware of the investments in the European Citizens’ Initiative tool promotion. However, the level of attention is not the same as for elections. The result is that only a tiny minority is familiar with such tools.

Therefore, we encourage the European Commission to allocate the same resources to inform European citizens on their political rights concerning formal Participatory Democracy instruments, namely European Citizens’ Initiatives and petitions to the European Parliament. We suggest three main instruments:

1) Increasing the budget of the “Europe for citizens” program by approximately 30M euros.
2) European institutions should invite all EU public and private broadcasters, as well as digital media outlets, to increase the coverage on participatory democracy tools and proposals, starting from European Citizens’ Initiatives.

 

3) In order to make sure every and each citizen is well aware and informed of democratic processes, both electoral and participatory ones, we encourage the European Commission to strengthen the “Europe direct” info points by increasing their number up to 600, by allowing them to collect signatures for ECIs and petitions to the EP, and by establishing partnerships with local institutions in order to make sure citizens are provided with minimum standard quality information both on on participatory and electoral processes. 

 

4)  In order to make sure every and each citizen is well aware and informed of democratic processes, we encourage European institutions to include citizens’ initiatives within the ordinary framework of institutional communication, as well as to grant every EU citizen (from 16 years old) with informative pamphlets and direct mailing containing actual, timely, effective information concerning ongoing ECIs as well as active petitions to the European Parliament. Widespread paper mailing has to be set-up for the purpose. E-mailing may be used where a citizen confirmed email address is recorded by the Commission. In order to gather EU Citizens email addresses, the EU Commission may:

- set-up a EU Citizens Register, collecting EU member states data (where available) 

- develop/upgrading the Citizens Register by an ad hoc digital “register here” campaign.